•Certaines sont en rapport avec la collectivité
à l’intérieur de laquelle on souhaite instaurer des changements: le
caractère plus ou moins imposé de ces changements par l’autorité
responsable implique que celle-ci ne tient aucun compte de l’expérience
préalable acquise par les intéressés, dénie à ceux-ci toute possibilité
de remarque ou de suggestion, a fortiori évite de les consulter
préalablement à toute application et tend à les considérer comme
quantité négligeable.
•D’autres ont trait aux individus eux-mêmes.
D’une part l’inertie inhérente à la nature de chaque homme l’incite à
hésiter devant la nécessité d’un effort de transformation, qu’il
s’agisse de ses propres connaissances, de ses vieilles habitudes, ou
même de ses méthodes: "cela allait bien jusqu’ici; il n’y a pas de
raison pour changer". Cette résistance à l’innovation a été la cause de
bien des échecs et de bien des retards sur la voie de l’amélioration des
techniques.